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安全生产管控系统
总体业务架构以企业为核心，围绕对企业的安全生产监管、监察、执法和服务的全过程，构建以企业为统一数据视图的安全生产监督管理平台，职责分级管理，统一基层监管执法。围绕事前、事发、事中、事后四个应急管理阶段，全业务、全过程的分析梳理应急管理业务需求，全面感知企业安全生产的安全风险态势、监测预警态势、指挥救援态势。
方案设计政策指导：坚决防范重特大事故发生、提高化工园区安全管理水平国务院-危化安全治理方案通知（[2016]88号）推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化。国务院-《安全生产“十三五“规划》 （2017）提升重大危险源监测、隐患排查、风险管控、应急处置等预警监控能力；不断完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动安全生产关口前移 。应急管理部 -《化工园区安全风险排查治理导则》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（2019）对不同风险等级的化工园区采取差异化管理措施，以实现分级分类精准监管，不断提升化工园区安全生产水平。园区监控、预警和应急技术缺乏，事故预警不及时、事件处置滞后风险多、监管手段欠缺化工园区装置集约化、一体化、大型化、风险积聚化；科技化设备缺失，监控技术落后，容易忽略对隐蔽位置的隐患。01预警体系不完善目前的技术能力不足，对在线监测数据分析能力低、误报率高； 预警事件管理措施联动不足。02应急救援能力欠缺应急救援力量分散，资源难以有效整合；缺少辅助分析手段，无法做出正确判断；协调能力弱，应急救援效率低 。03管委会专业监管力量不足、缺乏工作全过程管理、调度协同能力低01基层监管力量有限化工园区企业多，安全管理专业度要求高，专业人员有限，监管任务重、效率低。02闭环管理机制不健全未形成有效的闭环管理机制，导致化工园区风险排查不彻底、企业风险隐患排查治理不全面、不深入 。03系统分散、业务协同慢各部门和企业自建业务系统，数据之间缺乏统一的信息标准，易形成信息壁垒，造成业务系统无法协同工作。化工园区企业安全管理自理能力不足，极易发生事故01法规意识淡薄法规意识淡薄，违法违规处置危险废物等；安全评价材料弄虚作假.02轻视安全管理追求经济效益，轻视安全投入、日常管理、隐患自查自纠等。03人员管理不规范职工安全教育不到位；特种设备人员、操作工人员上岗标准执行不规范。化工园区信息化进入一体化智慧园区建设阶段化工园区信息化经过多年发展，经历了分项治理、体系建设，正在向一体化智慧园区发展：采用物联网、云计算、大数据、AI等新ICT技术打破数据孤岛、实现园区可视、可管、可控，业务全数字化、系统全联接、数据全融合。
总体架构设计
平台定位
方案目标资源融合调度、虚实场景模拟，建设应急组织体系，实现“立即响应、及时救援”
方案价值
可视可控一体化管理通过园区系统全链接，大数据可视化，安全云图，应急一张图，实现园区管理者对园区信息全盘掌控，精细化管理。落实企业安全责任通过安全监管、风险防控、隐患排查能力，实现政企互动， 强化安全发展意识，贯彻风险防控底线思维。构建应急联防体系通过应急准备、值班值守、预案管理、应急演练等功能，构建园区应急联防体系，保障园区企业联动畅顺。提升应急保障能力通过指挥调度、音视频联动、辅助决策、救援处置、过程评估，提升协同作战、应急保障能力，实现“立即响应、及时救援”目标。系统能力
一企一档企业基本信息管理重大工艺管理安全教育人员基本信息管理危险源管理特殊作业
预警监测物联监测风险识别安全阀值监测预警
风险分级管控风险单元管理风险辨识风险分析风险评价
隐患排查治理排查任务发布排查任务处理隐患标准治理隐患治理清单
基础能力融合通信视频接入指挥调度辅助分析大屏呈现权限服务数据融合
园区一张图数据可视化企业分布资源管理监测预警事件上报
应急准备应急资源结构化预案指挥架构应急演练
值班值守智能排班值班人员值班日志值班统计事件接报
应急管理事件处置一键调度事件跟踪辅助决策总结评估信息发布
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